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高考改革如何兼顾公平与选才?

时间:2015-10-19 10:41来源: 作者: 点击:
高考改革如何兼顾公平与选才

  异地高考“破冰”、自主招生“掐尖”、农村生源“升学难”——渐渐驶入“深水区”的高考改革也逐渐面临深层次的矛盾与困难。政府工作报告提出,深入推进教育体制改革,逐步解决考试招生等方面的突出问题。如何处理好公平与选才的关系,破解高考改革深层次矛盾,成为一些来自基层的代表委员关注的焦点。

  “异地高考”破冰

  既促教育公平  又防“高考移民”

  教育部部长袁贵仁近日透露,异地高考方案已进入“最后冲刺阶段”。一些代表委员认为,此举有利于促进教育公平,但如何避免“高考移民”更加突出,是一个新课题。

  江苏省启东中学校长王生代表说,现有高考招生计划是根据各地发展水平、考生数、高教资源等分配,是一种“相对公平”。异地高考如果考虑不周,在实施中会侵占京沪、江苏等高校富集地区考生的升学机会,带来新的不公。

  上海市委研究室主任王战代表说,在教育资源严重不均衡的情况下,一旦过快放开,很可能引发新一轮“高考移民”,因此异地高考要渐进式改革,坚持“小步快走”。

  如何避免新一轮“高考移民”?沈志刚代表建议,异地高考方案可率先在外来人口较少的地区试点,同时因地制宜出台限制条件。当然,国家应努力缩小教育资源的地区差距,从根本上避免出现大规模“高考移民”。

  自主招生“掐尖”

  要“科学选才”  不要“二次高考”

  两会前夕,“北约”11所高校和“华约”7所高校同日举行自主招生考试,“卓越联盟”9所高校紧随其后,一场高校“掐尖”混战引发代表委员关注。

  “高校自主招生录取的还是原本高考能考上的学生,这说明改革创新不够,仍然是分数论。”上海控江中学校长张群委员说。“扩大高校招生自主权并没有错,但自主招生确实增加了考生和家长的负担。”东华大学教授严诚忠代表说。

  “不改变过度依赖考分的评价机制,自主招生无异于普通高考,很难实现科学选才。”王生代表说,如何探索学生综合评价机制,是自主招生试点能否成功的关键。

  上海市教育发展基金会理事长王荣华代表认为,没有中小学的素质教育做基础,没有高校特色化办学为引领,只在自主招生方式上玩把戏,这项改革将很难走远。

  求解“寒门升学难”

  要“优惠招生”  更要“机会公平”

  针对高校农村学生比例持续“缩水”现象,近年来清华大学、中国人民大学等纷纷出台自主招生优惠政策,向农村地区的考生倾斜,引发叫好声。但部分代表委员认为,名校的照顾只能泽被极少数学生,“寒门学子”大规模成才,还需政府“系统性帮扶”。

  “高等教育‘寒门难出贵子’的现象,既涉及教育公平,也事关社会稳定。”中国人民大学原校长纪宝成代表认为,高校招生结构应更科学,更多顾及农村学生的升学权益。

  “考上大学只是农村子弟成才的第一步。”南京大学教授高抒委员表示,对于录取的农村学生,高校应在教学、生活、就业等方面制订专门的培养方案,提高其成才率。

  “农村学生成才难,症结还是城乡教育资源分配不均,机会不公平。”北京师范大学教育学部教授庞丽娟代表建议,当前国家财力充足,应在农村率先实行12年义务教育,“这既可保证农村向大学输送更多合格学生,又能逐步缩小城乡教育差距。”据新华社电

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