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考生质疑:近亿元巨额报名费哪儿去了?

时间:2015-10-19 10:43来源: 作者: 点击:
考生质疑:近亿元巨额报名费哪儿去了

  艺考正如火如荼,当艺考生奔波在各个城市考点之间,交纳一份份报名费时,或许很少注意,自己交了报名费,却没拿到正规收据。

  连日来先后走访了多家艺考培训机构,并了解了近百名艺考生。据调查,每名考生一般报考6至13所院校,每人报名费在100元至200元不等,多的甚至可达300元。今年,山东的艺考生有89594人,按平均报名费130元、每个学生报8所学校计算,总报名费能达到近亿元。而记者在连续3天的调查中却发现,能提供报名费正规收据的高校并不多。这近亿元的报名费,到底到哪儿去了?

  “在个别省外院校眼中,山东的艺考生就是一张张会走的钞票。”一名艺考培训学校校长说。

  考生投诉

  报6所学校交1200元都没有收据

  来自临沂的考生小李今年报考了成都理工大学、黄冈师范学院、平顶山学院等6所院校,令他不解的是,这些院校却没有一所提供正规收据,他拿到的只是6张准考证。

  这6张准考证样式基本一致,印有“2012年艺术类考生专业测试准考证”,标注出报考信息、考点地址、考生号条码等,章为各院校的招生专用章,其中2张准考证公章模糊不清。“这6个学校,光报名费就交了1200元左右,可只是盖个章就说明是交费了,准考证上连报名费交了多少钱都没有。”小李说。交上钱没拿到票据的,还有来自济宁的考生小张,她报考的是播音主持专业,目前已经报考了10所学校,却只收到了沈阳航空大学和厦门一所高校提供的收据。

  高校艺考收取的报名费主要用于考试服务,比如监考人员考务费等。然而,不少考生说,一些省外院校组织艺考,并未因自己交纳了报名费而显得正规,甚至很多考场作弊成风。

  张强(化名)是一家私人艺考培训机构的老师,2月9日,某外省院校在济组织笔试,13:50左右,张强便收到了考生从考场中发来的题目。他说,在组织这批学生参加艺考前,就已建立了一个飞信群,嘱咐学生将考题分为5个部分,安排几个胆子大的学生负责不同的部分,考试时将题目发给他,他通过飞信群将答案群发给考生。

  对此,艺考生庄成(化名)觉得很委屈:“我参加的考试中,有3场学生当场就可以作弊,监考老师看见也不管。个别省外院校既然来招生,为什么不好好组织考试?难道他们来,就是为了敛钱?”

  22所省外院校,只有2所有正规收据

  2月10日、11日、12日,记者从山东省商贸学校考点调查发现,渤海大学、合肥工业大学、黄冈师范学院、九江学院、四川师范大学文理学院、太原师范学院、西安培华学院、新疆艺术学院、徐州工程学院等22所院校均无法提供正规收据。

  5张票据,只有2张正规

  在对近百名考生的了解中,仅收集到5张省外院校提供的票据,而其中正规票据只有两张。

  其中,四川师范大学开具的是学校自制的“四川师范大学2012年省单独举行的艺术类招生专业考试报名费定额收据”,编号为1203215,章为“四川师范大学财务专用章”。在“壹佰伍拾圆”后的数字标注中,人民币符号的印制都出现了错误。

  中国传媒大学南广学院开具的,也是自制的“中国传媒大学南广学院定额收据(报名费)”,票号为“2012400”,左侧公章为“中国传媒大学南广学院财务专用章”。

  四川大学锦城学院开具的200元报名费收据,也疑似是普通收据。

  5张票据中,2张正规票据分别是:浙江传媒学院开具的“浙江省政府非税收入定额票据”,重庆大学开具的“中央单位行政事业性收费统一收据。”

  部分院校:不只我们没有票据,往年一直这样

  随后,询问考点能否提供正规收据,西安培华学院一名收费人员称“都没有,不只我们一家没有(正规票据)。如果需要证明交了这些钱,你可以从门口拍张收费150元的照片。”而在四川师范大学文理学院2号交费窗口和3号交费窗口处,得到了不同答复:2号窗口表示没有收据,3号窗口则称可以提供盖有学校章的收据条。

  南昌理工学院收费点工作人员说:“我们没有收据,往年一直这样,学生太多了,不能所有的学生都开收据,如果考生索要收据的话,我们可以给你提供盖着我们学校刻章的手写收据。”

  在多家院校报名费交纳窗口前,记者发现几乎没有交费者索要收据,多数院校称,准考证就是收费证明,不交费就得不到准考证。

  7所省内高校,3所有正规收据

  2月10日至14日,对省内7所院校艺考报名费现状进行调查。其中,山东师范大学表示没有票据,山东女子学院、济南大学提供的票据并不正规,山东艺术学院复试时收回票据。山东大学、山东轻工业学院、泰山学院3所高校能提供正规收据。山东艺术学院

  不但没正规收据,连凭据也得收回

  今年2月1日报考山东艺术学院广播电视编导的两名考生说,她们交了100元报名费后拿到准考证,没有得到正规收据,8日面试时校方连准考证也收回了。“我们也不知道为什么收回,当时没有多想,考试已经很紧张了,报名费虽然交得也挺心疼,也就顾不上问了。”

  小丽今年报考了山东艺术学院音乐学专业,她说收到了一张红色收据,但参加复试时这张票据被收回,“据说交上这个票据就证明我交过钱了。”14日,多次致电山东艺术学院,电话始终无人接听。

  山东师范大学

  “给你准考证就是最好的票据”

  10日13:50左右来到山东师范大学艺考报名考点,距离正式报考时间还有10分钟时,报考者已有60人左右。报名者交纳100元钱,领取一张绿色“取证条”,交上这张纸条领取准考证。当记者问有无正规收据时,工作人员表示“没有”。

  14日,再次来到山师礼堂报名点,当问及交上钱能否提供正规收据时,工作人员称“我们财务处没有提供(收据),报名一直就没有正规收据。不光不给你,所有人都不给。”

  询问为何不给票据,该工作人员称“给和不给都没有理由。给你准考证就是最好的票据。”

  济南大学

  提供“缴款通知书”,连票号也没有

  13日,报考济南大学、济南大学泉城学院的考生交过105元报名费后,会获得一张粉色的“济南大学学生缴款通知书”。这是一张粉红色单据,票面显示执收单位为“济南大学”,缴纳项目为“艺术生考务费”,考生信息、交费学年、代收银行、收款人、制单等均为空白,甚至没有正规收据号。右下角的公章勉强可以看出是“济南大学计财处综合收入科”。14日,记者多次致电该校招生办,电话始终无人接听。

  山大、山轻工、泰山学院

  均出具正规收据,山大收据最正规

  调查了解到,山东大学、山东轻工业学院、泰山学院收取艺考报名费时,均提供正规收据。

  其中,山东大学提供的“中央单位行政事业性收费统一收据”最为正规,而且盖着带有税号的“山东大学财务专用章”。收费项目为“报名考试费”,金额150元,收款人姓名填写完整。省财政厅工作人员按照票号查询后表示,收款项目登记相符,“从票号来查,是正规的。”

  山东轻工业学院、泰山学院的正规收据名称均为“山东省非税收入收款收据”,盖有“财政票据监制章 山东省财政部监制”章,两张正规收据样式一致,均有“填制日期”“执收单位名称”“缴款人”等信息。山东轻工业学院盖的章为“山轻艺术测试收费专用章”,泰山学院则盖“泰山学院收费专用章”,只是没有税号。

  【家长质疑】

  交报名费不给收据,进了高校的小金库?

  山东省2012年共有89594人报考艺术类专业,较上年增加了近2000人。每名考生报名费100至200元不等,按照每名考生报考8所院校来算,仅报名费收入则近亿元。

  “我给孩子报的10所学校,几乎都没有收据,我们去问报考学校,报考学校也不能给出一个明确的说法。”一名考生家长说。“不给正规收据,这些钱是不是就成了学校的‘小金库’了?”一名来自菏泽的女孩给记者出示了一份她的“账本”,记录着艺考报名十多天以来她的花销。“我报了8所学校,报名费总共1250元。住宿四个人合住一个标准间,一天80元,加上吃饭、交通费,花了4000多,还没算打车费。”

  一家私人培训机构的带队老师说,他收取每位学生两三百元,带着他们找旅馆、指导报考院校,“有些学生家庭条件确实不好,省吃俭用下来也得3000元钱,报名费就占了一半。”他认为,艺考确实是一块“大肥肉”,“如果学校收了钱不给正规收据,不走账,学院可能自己就收起来了。”

  【招考部门】

  既然收钱,就得给学生开收据

  13日,从招考组织部门处了解到,招考院校应该给学生开正规票据,省外院校来济招生会与当地招考部门签订一份协议,按照财务规定向考生出具正式收据,收据来自当地财政或者税务部门的,不交由山东省税务部门。济南招考部门工作人员说,“我们组织安排招生、提供考场和监考人员,会收取省外院校报名费的25%作为劳务费。”

  该工作人员称,虽然院校应当提供正规收据,但在实际招生过程中,由于报名人数太多,一开正规收据排队会耽误时间,“不开正规收据的话一两分钟就报完,开的话得需要三四分钟。”

  “驻济院校艺考招生,收费标准由山东省物价局核准。交钱就该开正规收据,应该交税,不开正规收据,钱的流向就不好查了。”招考组织部门工作人员说。

  山东大学艺考负责收费的一名工作人员说,艺考收费是行政事业性收费的一种,属于国家非税收入,需要收费单位开具行政事业性收费收据。山东大学属于教育部直属院校,直接从财政部领取收据,其他省级高校需要从山东省财政厅领取收据,山大的艺考报名费用属于预算外资金,全部上缴中央之后,再由中央全部返还,变成财政资金,用于学校的财政支出。“从理论来讲,收钱就应该给收据,收据是避免各单位形成自己小金库的一种重要形式。”

  【省财政厅】

  不开正规收据属违规可联系财政部门核查

  省财政厅收费处负责人称,考试机构应当提供正规收据,各学校艺考报名费的一部分均上缴教育厅,由教育厅统一上缴中央,艺考报名费属非税收入,具体收入数据尚不清楚。“高校收取的报名费是要上交财政的,交到财政就有对应的票据,对省内高校的管理还是很严格的,省属高校都会交上票据。但可能由于今年实行网上报名,考生个人没有拿到票据。”该负责人表示,票据由考试机构提供,如果考点暂时没有票据,考生可以凭借交款单稍后领取。

  该负责人称:“如果是省级院校,票据交到省财政厅,如果是市级的,就交到市财政局,省外的则交由当地,不受我省监管。”

  省财政厅票据管理中心工作人员表示,如果考生对自己手头的票据有质疑,可以联系财政厅进行核查。(记者:赵璐 魏巍/实习生:石晓丹 杨雯雯 王志镇 赵尚豪)

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